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【党纪学习教育】对组织不忠诚不老实 难逃严肃处理 谈话函询禁止搪塞
宣布时间：2024-04-17     作者：   分享到：

     态度搪塞、避重就轻、掩盖事实……近日，相关处分通报指出，江西省抚州市政协原党组成员、副主席吴建发，在组织函询时不如实说明问题 ；四川省住房和城乡建设厅原党组书记、厅长何健违背组织原则，在组织谈话、函询时不如实说明问题 ；安徽省淮北市委原副书记操隆山不知敬畏，在组织谈话、函询时不如实说明问题。此前，青海省应急治理厅原党委书记、厅长韩向晖，湖北省人民检察院原党组成员、副检察长陈江波等人也被通报保存类似问题。

　　谈话函询给予被反应人向组织如实说明或澄清问题的时机，目的是让被谈话函询的党员干部本着对党忠诚老实的态度讲清问题，有利于组织进行准确研判，对苗头性、倾向性问题实时有效抓早抓小、防患于未然。然而，一些党员干部在接受组织谈话函询时态度搪塞，不如实说明问题，最终受到严肃处理。

　　面对谈话函询，一些党员干部故意隐瞒事实，甚至提供虚假情况

　　2023年10月16日，河南省洛阳市纪委监委对该市三级调研员蔡某立案审查视察。经查，蔡某以购房名义在银行贷款120万元，实际上将贷款用于违规营利性运动。此前在接受组织函询时，他避重就轻，不如实向组织说明情况，企图蒙混过关。后经立案审查视察，不但查实了上述问题，还发明其保存违反中央八项划定精神的问题。最终，蔡某违纪所得被全部收缴，并将面临严肃处理。

　　“谈话函询不是普通的谈心谈话，是组织的信任和关爱，也是纪律的警示和提醒。”经办该案的洛阳市纪委监委第三监督检查室主任赵亮剖析，一些违纪违法党员干部未能真正做到相信组织、依靠组织，抱有侥幸心理，最终造成无法挽回的结果。

　　梳理相关案例发明，党员干部在接受组织谈话函询时不如实说明问题的体现多样。有的提供的说明质料不全面或质量不高，没有针对谈话函询问题进行回复 ；有的态度搪塞，对谈话函询中涉及的人和事简单以“不保存”“不知情”作答，或以时间久远印象不深刻为由回复不详�� ；有的抱有侥幸心理，避重就轻，企图说点小问题放过大问题 ；更有甚者通过精心设计“话术”“剧本”、与相关关系人串供、将相关问题转嫁给亲友及特定关系人等，进行故意隐瞒。

　　“党员干部在接受组织谈话函询时不如实说明问题，主要有以下两种情况：一类是自己不保存违纪违法问题，出于对谈话函询的严肃性认识缺乏，或出于过失的疏忽大意，进行了不全面或过失的回复 ；另一类是自己保存违纪违法问题，出于应付、侥幸、畏惧、对抗等心理，为逃避责任追究故意对事实进行隐瞒，甚至提供虚假情况。”福建省厦门市思明区纪委监委第一纪检监察室干部张馨韵告诉记者。

　　“党员干部对谈话函询搪塞应付或故意欺骗，不但会误导事情偏向、浪费资源，更会错失被教育挽救的时机。”张馨韵说。

　　纪律处分条例新增有关条款，彰显以更高标准、更严要求、更硬举措严明纪律的鲜明态度

　　对组织不忠诚不老实，难逃严肃处理。新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第八十一条第一款第二项划定，“在组织进行谈话函询时，不如实向组织说明问题”且“情节较重的”，给予警告或者严重警告处分 ；第二款新增“有前款第二项划定的行为，同时向组织提供虚假情况、掩盖事实的，依照本条例第六十三条划定处理”。

　　“‘在谈话函询期间不如实说明问题’与‘向组织提供虚假情况、掩盖事实’两种违纪行为保存相似之处，但两者在行为爆发的主观目的、违纪性质类别等方面保存差别。”洛阳市纪委监委案件审理室主任周鹏飞介绍。

　　针对差别水平的相关违纪行为单独作出明确划定，实践中要注意准确理解和定性。“如果没有对抗故意，仅是基于惧怕处分等意图而作消极、不实的辩白，且组织谈话函询所涉及的问题具有一般性或比较笼统，不涉及严重违纪违法问题，是违反组织纪律的行为，应当依照《条例》第八十一条划定追究其党纪责任。”厦门市纪委监委案件审理室副主任陈国树介绍，如果被谈话函询人主观上保存故意，主动向组织提供虚假情况，滋扰、故障纪检监察机关办案，则组成对抗组织审查，违反政治纪律，应当依照《条例》第六十三条追究其党纪责任。

　　湖南省岳阳市纪委监委案件审理室主任刘高博剖析，《条例》相关内容的不绝修订完善，彰显以更高标准、更严要求、更硬举措严明纪律的鲜明态度。

　　同时，《条例》注重教育引导，坚持宽严相济、精准处理。《条例》第十七条新增“在组织谈话函询”历程中，能够配合核实审查事情，如实说明自己违纪违法事实，是“可以从轻或者减轻处分”的情形。

　　“这体现了我们党把惩前毖后、治病救人的目标贯串监督执纪执法事情全历程。”河南省纪委监委案件审理室主任杜道泉告诉记者，要综合考量被谈话函询人配适时间早晚、配合态度优劣、违纪行为性质和危害结果等因素，精准运用从轻、减轻处分情节，勉励被谈话函询的党员干部充分相信组织、依靠组织，把问题如实讲清楚。

　　用准用好谈话函询，切实提高谈话函询质量

　　谈话函询是严肃的党内监管事情，既要敢用常用，将抓早抓小、防微杜渐、治病救人功效最大化，又要用准用好，切实提高谈话函询质量。

　　坚持凭据被反应人实际情况认真研判。如果反应的问题属于一般性问题，通常进行谈话函询�？梢酝ü檎夜嫘畔ⅰ⒌髟挠泄刈柿�，向实名举报人、有关纪检监察机关或被反应人所在单位了解情况等方法，了解拟谈话函询工具个人情况。“应对有关资料抽丝剥茧，仔细研判反应的问题，精准制定计划。”厦门市翔安区纪委监委派驻第一纪检监察组组长陈富玖体现。

　　对被反应人谈话函询的说明情况进行抽考核实。谈话函询不可“一谈了之”“一函了之”，做深做细复核事情对提高谈话函询质量十分重要。“谈话函询后，绝不可仅仅依赖当事人提供的情况和资料，须要时可以对谈话函询开展复核。”岳阳市纪委监委案件监督治理室主任杨亚中指出，复核事情可以对当事人谈话函询情况进行验证，便于越发精准有效判断谈话函询真实性。

　　做实后续处理，努力提升综合效果。赵亮体现，要实时提来由置意见，对反应不实或者没有证据证明保存问题的，予以采信了结，同时做好被谈话函询工具在所在党组织民主生活会（组织生活会）上说明情况等“划定行动”，为党员干部澄清正名 ；对问题轻微，不需要追究违纪责任的，接纳谈话提醒、批评教育、责令检查等方法处理 ；发明可能保存违纪违法、职务犯法问题，需要追究纪法责任的，应当提出初核建议。“同时，要实时向实名举报人反响治理情况，听取举报人意见建议。”赵亮说。

　　谈话函询充分体现了党组织对党员干部的关爱和信任，但关爱不是溺爱，信任不可放任。党员干部要从通报案例中吸取教训，进一步提高思想认识，在接受组织谈话函询时如实作出回覆说明，有问题的主动认可、认真整改，没有问题的本着“有则改之、无则加勉”的态度正确看待，真正做到心有所戒、行有所止。

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